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통계청, 2월 고용동향…13개월만에 최대 증가
노인일자리 사업덕에 60세이상 취업자 40만명 증가
3040세대 제조업 일자리 감소 취업자 23만3천명 감소
정부가 만드는 일자리로는 지속 불가능 민간서 창출해야

13일 서울시청 앞 광장에서 용역 근로자 및 기간제 근로자들이 일하고 있다. 통계청의 ‘2019년 2월 고용동향’ 자료에 따르면 지난달 취업자는 2천634만6천명으로 1년 전보다 26만3천명 늘었으며 공공 일자리사업 확대와 농림어업 종사자 증가의 영향으로 60세 이상 취업자가 통계 작성 후 가장 많이 증가했다. 연합뉴스 제공

[세종=이데일리 조진영 최훈길 기자] 10만명 내외에 머물던 취업자 수 증가폭이 지난달 26만3000명으로 확대됐다. 13개월만에 최대폭 증가다.

정부가 노인일자리 사업을 앞당겨 시행한 덕에 60세 이상 일자리가 크게 늘어난 영향이 컸다. 반면 30대와 40대 일자리는 큰 폭으로 줄었다. 이들이 주로 일하는 제조업에서 취업자가 줄어든 영향이다. 재정을 투입해 공공일자리를 만들어냄으로서 민간에서 줄어든 일자리를 만회하는 상황이 이어지고 있다.

◇정부 노인일자리 사업덕에 60세이상 취업자 40만명 증가

통계청이 13일 발표한 ‘2월 고용동향’을 보면 취업자 수는 2634만6000명으로 지난해 2월보다 26만3000명(이하 전년동기비) 늘었다. 지난해 1월 33만4000명을 기록한 이후 13개월만에 최대치다. 취업자 수 증가폭은 지난해 6월 10만6000명을 기록한 이후 11월(16만5000명)을 제외하고 계속 10만명을 밑돌았다.

갑자기 취업자 수 증가폭이 커진 이유는 정부의 노인일자리 사업 때문이다. 노인일자리 사업이란 △공공시설물 관리 △취약계층 도우미 △공동경작·판매 등을 65세 이상 기초연금 수급자나 60세 이상 차상위 계층 노인들에게 맡기는 사업을 말한다. 정부는 통상 3월에 시작하는 이 사업의 시행 시기를 1월로 앞당겼다. 일자리 규모도 51만개에서 61만개로 늘렸다. 투입 예산만 1조6000억원에 달한다.

그 결과 2월 60세 이상 취업자는 지난해 같은 기간에 비해 39만7000명 늘었다. 산업별로도 노인일자리의 주요 업종인 보건업 및 사회복지서비스업이 23만7000명 늘어 전년동월비 12.9% 증가했다. 정동욱 통계청 고용통계과장은 “보건복지업 부문에 노인일자리사업 신청자들이 취업자로 많이 유입됐다”고 설명했다.

◇3040세대 제조업 일자리 감소로 취업자 23만3000명 감소

한창 일할 나이인 30대와 40대 취업자 수는 큰 폭으로 감소했다. 30대 취업자 수는 전년동월보다 11만5000명 줄었고 40대 취업자는 12만8000명 줄었다. 이들이 주로 민간에서 일한다는 점을 감안하면 민간 고용사정이 좋지 않다는 의미로 해석할 수 있다. 민간 일자리에서 가장 큰 부분을 차지하는 제조업은 15만1000명(-3.3%) 줄었고 도매 및 소매업은 6만명(-1.6%), 금융 및 보험업은 3만8000명(-4.5%) 감소했다.

상황이 이렇다보니 체감하는 고용상황도 좋지 않다. 먼저 지난달 실업자는 1년 전보다 3만8000명 늘어난 130만3000명을 기록했다. 2017년 2월 134만2000명 이후 2년만에 가장 많다.

실업률도 4.7%로 2017년 2월(4.9%) 이후 동월 기준으로 2년 만에 최고치였다.

대부분의 연령대가 실업률이 감소한 가운데 30대 실업률은 3.5%(0.3%포인트 상승), 40대 2.8%(0.2%포인트), 50대 3.2%(0.7%포인트)로 각각 상승했다. 체감 실업률로 불리는 고용보조지표3도 13.4%를 나타냈고 청년층(15~29세) 고용보조지표3은 24.4%에 달했다. 2015년 관련 통계 작성 이후 최고치다.

김영훈 기획재정부 정책기획과장은 “고용시장의 활기를 보여주는 경제활동참가율이 상승하면서 고용률과 실업률이 동반상승했다”며 “상용직 근로자 증가, 청년고용 개선 등 고용의 질 개선세도 이어지고 있다”고 했다. 이어 “향후 고용상황을 면밀히 모니터링하고 연간 취업자 증가 목표 15만명 달성을 위해 정책적 노력을 가속화하겠다”며 “민간 활력제고를 위해 수출대책, 투자활성화, 산업혁신 등 정책과제를 속도감 있게 추진하겠다”고 했다.

하준경 한양대 경제학과 교수는 “제조업 구조조정 영향이 있기 때문에 3040 일자리가 사라지고 있는 것”이라며 “정부가 규제혁신 등을 통해 새로운 산업을 창출해서 없어진 일자리만큼 새로운 일자리를 만들어야 한다”고 했다. 이어 “젊은층 고용률이 선진국에 비해 낮은 수준”이라며 “아직 고용률을 높일 여지가 남아있는만큼 노력이 필요하다”고 덧붙였다.

조진영 (listen@edaily.co.kr)

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